Zasady przyznawania pomocy
1. Na czym polega pomoc społeczna?
Pomoc społeczna wspiera osoby i rodziny w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia niezbędnych potrzeb i umożliwia im życie w warunkach odpowiadających godności człowieka. Pomoc społeczna jest instytucją polityki społecznej państwa, mającą na celu umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężenie trudnych sytuacji życiowych, których nie są one w stanie pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości. Zadaniem pomocy społecznej jest podejmowanie działań zmierzających do życiowego usamodzielnienia osób i rodzin oraz ich integracji ze środowiskiem.2.Kto ma prawo do świadczeń z pomocy społecznej ?
Prawo do świadczeń z pomocy społecznej, jeżeli umowy międzynarodowe nie stanowią inaczej, przysługuje: 1) osobom posiadającym obywatelstwo polskie, mającym miejsce zamieszkania i przebywającym na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej; 2) cudzoziemcom mającym miejsce zamieszkania i przebywającym na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej posiadającym zezwolenie na osiedlenie się, zgodę na pobyt tolerowany lub status uchodźcy nadany w RP; 3) obywatelom państw członkowskich Unii Europejskiej lub Europejskiego Obszaru Gospodarczego, przebywającym na terytorium RP, którzy uzyskali zezwolenie na pobyt.3.Z jakich powodów udzielana jest pomoc społeczna?
Pomocy społecznej udziela się osobom i rodzinom w szczególności z powodu: a) ubóstwa, b) sieroctwa, c) bezdomności, d) bezrobocia, e) niepełnosprawności, f) długotrwałej lub ciężkiej choroby, g) przemocy w rodzinie, h) potrzeby ochrony ofiar handlu ludźmi, i) potrzeby ochrony macierzyństwa lub wielodzietności, j) bezradności w sprawach opiekuńczo - wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego, zwłaszcza w rodzinach niepełnych lub wielodzietnych, k) trudności w integracji osób, które otrzymały status uchodźcy, l) trudności w przystosowaniu do życia po zwolnieniu z zakładu karnego, ł) alkoholizmu lub narkomanii, m) zdarzenia losowego i sytuacji kryzysowej, n) klęski żywiołowej lub ekologicznej. 4.Jakie są rodzaje świadczeń z pomocy społecznej? Świadczeniami z pomocy społecznej są: 1) świadczenia pieniężne:- zasiłek stały,
- zasiłek okresowy,
- zasiłek celowy i specjalny zasiłek celowy
- praca socjalna,
- składki na ubezpieczenie zdrowotne,
- składki na ubezpieczenie społeczne,
- sprawienie pogrzebu,
- poradnictwo specjalistyczne,
- interwencja kryzysowa,
- schronienie,
- posiłek,
- niezbędne ubranie,
- usługi opiekuńcze w miejscu zamieszkania, w ośrodkach wsparcia oraz w rodzinnych domach pomocy,
- specjalistyczne usługi opiekuńcze w miejscu zamieszkania oraz w ośrodkach wsparcia,
- mieszkanie chronione,
- pobyt i usługi w domu pomocy społecznej,
-
pomoc w uzyskaniu odpowiednich warunków mieszkaniowych, w tym w mieszkaniu chronionym, pomoc w uzyskaniu zatrudnienia, pomoc na zagospodarowanie - w formie rzeczowej dla osób usamodzielnianych,
5.Komu przysługuje świadczenie pieniężne?
1) Prawo do świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej przysługuje:
-
osobie samotnie gospodarującej, której dochód nie przekracza kwoty 634 zł,
-
osobie w rodzinie, w której dochód na osobę nie przekracza kwoty 514 zł,
-
rodzinie, której dochód nie przekracza sumy kwot kryterium dochodowego na osobę w rodzinie przy jednoczesnym wystąpieniu co najmniej jednego z powodów wymienionych w pkt 3 lub innych okoliczności uzasadniających udzielenie pomocy społecznej.
-
przyjmuje się, że z 1 ha przeliczeniowego uzyskuje się m-ny dochód w wys. 288 zł .
Kryteria dochodowe podlegają weryfikacji co 3 lata, z uwzględnieniem wyniku badań progu interwencji socjalnej. Badania progu interwencji socjalnej dokonuje Instytut Pracy i Spraw Socjalnych.
6.Jak oblicza się dochód?
1) Za dochód uważa się sumę miesięcznych przychodów netto z miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku lub w przypadku utraty dochodu z miesiąca, w którym wniosek został złożony, bez względu na tytuł i źródło ich uzyskania, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, pomniejszoną o:
-
miesięczne obciążenie podatkiem dochodowym od osób fizycznych;
-
składki na ubezpieczenie zdrowotne określone w przepisach o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz ubezpieczenia społeczne określone w odrębnych przepisach;
-
kwotę alimentów świadczonych na rzecz innych osób.
Do dochodu nie wlicza się jednorazowego pieniężnego świadczenia socjalnego , zasiłku celowego, pomocy materialnej o charakterze socjalnym , wartości świadczeń w naturze, świadczeń z tyt. wykonywania prac społecznie użytecznych, dochodu z tyt. otrzymywanego świadczenia wychowawczego.
7.Procedura przyznania zasiłku, świadczenia:
1) należy zgłosić ustnie lub wnieść podanie na piśmie o udzielenie pomocy do Miejsko Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej;
2) pracownik socjalny odwiedza osobę lub rodzinę starającą się o pomoc w jej mieszkaniu, przeprowadza wywiad środowiskowy. Poznaje jej sytuację życiową i finansową. Koniecznie trzeba przedstawić dokumenty potwierdzające dochody oraz dołączyć inne zaświadczenia wymagane przez pracownika socjalnego.
3) pracownik socjalny sprawdza również możliwości uzyskania pomocy od krewnych w linii prostej zobowiązanych do alimentacji (dzieci - rodzice, rodzice - dzieci)
4) na podstawie zebranych informacji, pracownik socjalny dokonuje analizy i oceny sytuacji osoby lub rodziny, formułuje wnioski z niej wynikające i stanowiące podstawę planowania pomocy
5) Kierownik Miejsko Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej na podstawie powyższych dokumentów wydaje decyzję administracyjną o przyznaniu lub odmowie przyznania świadczenia z jej uzasadnieniem .
8.Kiedy zasiłek może zostać nie przyznany?
1) jeśli trudności osoby lub rodziny nie są potwierdzone trudną sytuacją życiową, czyli np. sieroctwem, długotrwałą chorobą, niepełnosprawnością,itp.
2) jeśli dochód osoby starającej się o pomoc jest wyższy od wynikającego z ustawy o pomocy społecznej „kryterium dochodowego".
3) jeśli standard życia przewyższa udokumentowane dochody.
4) jeśli nie zostaną złożone wszystkie dokumenty potwierdzające między innymi:
osiągane dochody, stan zdrowia i inne żądane przez pracownika socjalnego dokumenty.
5) jeśli ubiegający się o pomoc nie chcą współpracować z pracownikiem socjalnym w zakresie wykorzystania własnych możliwości i uprawnień tj. odmowa zawarcia kontraktu socjalnego, niedotrzymywanie jego postanowień ,nieuzasadniona odmowa podjęcia pracy, szkolenia, staży, przygotowania zawodowego w miejscu pracy, prac interwencyjnych , prac społecznie użytecznych , robót publicznych oraz nieuzasadniona odmowa podjęcia leczenia odwykowego.
6) jeśli pracownik socjalny stwierdzi np.: marnotrawstwo pieniędzy, uchylanie się od pracy, wydatkowanie przyznanej pomocy niezgodnie z przeznaczeniem, dysproporcje między stanem faktycznym a przedstawianymi dochodami.
7) niewyrażenie zgody na przeprowadzenie rodzinnego wywiadu środowiskowego przez osoby lub rodziny ubiegające się o świadczenie z -pomocy społecznej lub na jego aktualizację.
9.Gdzie można odwołać się od decyzji w sprawie pomocy?
Do Samorządowego Kolegium Odwoławczego znajdującego się w Toruniu ul. Targowa 13/15 za pośrednictwem Miejsko Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej.